網絡安全和信息化(huà)是事(shì)關(guān)國家安全和國家發展、事(shì)關(guān)廣大人(rén)民(mín)群衆工作(zuò)生(shēng)活的重大戰略問題,要從國際國内大勢出發,總體(tǐ)布局,統籌各方,創新(xīn)發展,努力把我國建設成為(wèi)網絡強國。
——習近平
要運用信息化(huà)手段進一(yī)步拓展司法為(wèi)民(mín)新(xīn)領域、新(xīn)渠道,為(wèi)群衆提供更便捷、更低(dī)廉、更個(gè)性化(huà)的訴訟服務(wù),切實感受到社會主義司法的方便和溫暖。
——孟建柱
要充分(fēn)認識信息化(huà)是促進審判體(tǐ)系和審判能(néng)力現(xiàn)代化(huà),實現(xiàn)法院工作(zuò)現(xiàn)代化(huà)的重要載體(tǐ)。要加快(kuài)轉型升級,向智能(néng)化(huà)、大數據分(fēn)析方向發展,建設人(rén)民(mín)法院信息化(huà)3.0版。
——周強
2016年2月(yuè)(yuè)22日上(shàng)午,最高人(rén)民(mín)法院召開專題會議(yì),研究通過了(le)《人(rén)民(mín)法院信息化(huà)建設五年發展規劃(2016—2020)》(以下(xià)簡稱發展規劃)和《最高人(rén)民(mín)法院信息化(huà)建設五年發展規劃(2016—2020)》。這(zhè)是最高人(rén)民(mín)法院首次制定人(rén)民(mín)法院信息化(huà)建設五年發展規劃,為(wèi)全國各級法院信息化(huà)建設指明了(le)方向。
黨的十八大以來(lái),全國各級人(rén)民(mín)法院積極推進信息化(huà)建設,基礎設施、應用系統、數據應用與分(fēn)析和安全保障建設等取得重大進展,有力推動了(le)人(rén)民(mín)法院工作(zuò)發展。
中國社會科學院法學研究所與中國社會科學出版社聯合發布《中國法院信息化(huà)第三方評估報(bào)告》,首次對全國3512家法院的信息化(huà)建設情況進行整體(tǐ)評估。評估顯示,全國法院信息化(huà)建設已基本完成2.0版的要求,并快(kuài)速向智慧法院轉型升級。
信息化(huà)引領司法現(xiàn)代化(huà)
習近平總書記指出,“沒有信息化(huà)就(jiù)沒有現(xiàn)代化(huà)”。在這(zhè)個(gè)信息化(huà)時(shí)代,必須從全面推進依法治國的大視(shì)野審視(shì)法院信息化(huà)建設,以信息化(huà)引領審判體(tǐ)系和審判能(néng)力現(xiàn)代化(huà)。
發展規劃實施以來(lái),全國各級法院信息化(huà)建設取得了(le)巨大成就(jiù)。
從廣度上(shàng)看,信息化(huà)正在全國法院鋪開。截至2016年底,實現(xiàn)了(le)全國3520家法院、9277個(gè)法庭和海事(shì)派出法庭全部接入法院專網,為(wèi)實現(xiàn)人(rén)民(mín)法院網絡全連通、數據全覆蓋、業務(wù)全開通奠定了(le)堅實基礎。目前全國已建成20000餘個(gè)科技法庭,2160餘套遠(yuǎn)程訊問系統,全國98%的法院建成信息化(huà)訴訟服務(wù)大廳。
從深度上(shàng)看,信息化(huà)不斷向縱深推進。全國法院在建成法院專網,搭建審判流程公開、裁判文書公開、執行信息公開三大平台基礎上(shàng),又搭建了(le)中國法院網絡直播平台、人(rén)民(mín)法院手機APP、遠(yuǎn)程視(shì)頻接訪系統、12368訴訟服務(wù)熱線、網上(shàng)申訴信訪平台、律師服務(wù)平台、官方微博微信等“互聯網+”信息化(huà)平台。
總體(tǐ)上(shàng)看,截至目前,人(rén)民(mín)法院信息化(huà)改革主體(tǐ)框架已經基本搭建完成,并為(wèi)審判現(xiàn)代化(huà)和以大數據分(fēn)析為(wèi)核心的人(rén)民(mín)法院信息化(huà)3.0版的建成打下(xià)了(le)堅實的基礎。
群衆有了(le)滿滿的獲得感
“這(zhè)确實太方便了(le),隻用身(shēn)份證一(yī)掃描,就(jiù)能(néng)進行案件查詢、投訴舉報(bào),還能(néng)查找法官聯系方式。”重慶市(shì)榮昌區人(rén)民(mín)法院訴訟服務(wù)中心大廳裏,一(yī)名前來(lái)立案的當事(shì)人(rén)在自助服務(wù)屏上(shàng)邊操作(zuò)邊說(shuō)。
據了(le)解,榮昌法院自主開發21個(gè)軟件,在信息化(huà)建設方面邁出了(le)一(yī)大步。
顯然,對廣大群衆來(lái)說(shuō),法院信息化(huà)建設所帶來(lái)的獲得感是滿滿的、實實在在的。
溝通更加暢通。人(rén)民(mín)法院加強與自媒體(tǐ)受衆直接和廣泛的溝通互動,借力官方微博、微信、手機APP、12368訴訟服務(wù)熱線、律師服務(wù)平台、法治微電影等多元渠道,快(kuài)速精準傳遞司法信息,讓溝通更通暢。
司法活動更加透明。最高人(rén)民(mín)法院打造了(le)審判流程公開、裁判文書公開、執行信息公開和庭審公開等四大司法公開平台,讓人(rén)民(mín)群衆在司法公開、透明中感受到公平正義。
讓人(rén)民(mín)群衆有了(le)實實在在的獲得感。人(rén)民(mín)法院打造全方位、立體(tǐ)式的“互聯網+”訴訟服務(wù)體(tǐ)系,讓信息多跑路(lù),讓群衆少跑腿,大大節約了(le)司法成本,縮短了(le)群衆與司法的距離。
當然,這(zhè)對人(rén)民(mín)法院來(lái)說(shuō),也(yě)是獲得感滿滿。
首先,法官辦案更加便利、高效。如(rú)今,全國各級法院已基本實現(xiàn)從立案到歸檔各個(gè)環節的信息化(huà)管理(lǐ),法官辦案效率大幅提升。
其次,信息化(huà)助力破解執行難。比如(rú),最高人(rén)民(mín)法院建立的執行指揮系統可以對全國法院執行案件進行統一(yī)管理(lǐ),實行網絡查找和控制,對重大執行案件進行在線指揮,全面推進跨行業信息共享和業務(wù)協同工作(zuò),為(wèi)破解執行難提供了(le)新(xīn)的途徑。
第三,大數據應用促進法院管理(lǐ)更加科學。截至2015年6月(yuè)(yuè),已實現(xiàn)全國3512家法院案件數據全面、準确、及時(shí)的自動彙聚,彙聚完成了(le)全國法院近5年7000多萬件案件數據,并以日均4萬至5萬件案件數據遞增。這(zhè)種大數據的應用與分(fēn)析,為(wèi)黨中央、國務(wù)院、其他政務(wù)部門和社會公衆提供更多更有價值的司法服務(wù),為(wèi)參與社會治理(lǐ)、促進經濟社會發展提供決策服務(wù)。
全力打造智慧法院
下(xià)一(yī)步,人(rén)民(mín)法院信息化(huà)建設的目标是:緊緊圍繞全面推進依法治國戰略部署,圍繞服務(wù)人(rén)民(mín)群衆、服務(wù)審判執行、服務(wù)司法管理(lǐ),促進審判體(tǐ)系和審判能(néng)力現(xiàn)代化(huà),建設符合時(shí)代發展要求的智慧法院,為(wèi)實現(xiàn)“十三五”時(shí)期經濟社會發展創造安全穩定的社會環境、公平正義的法治環境、優質高效的服務(wù)環境。
最高人(rén)民(mín)法院副院長賀榮在介紹人(rén)民(mín)法院信息化(huà)建設工作(zuò)時(shí)說(shuō),要深入總結法院信息化(huà)建設的有益經驗,以問題為(wèi)導向,加強信息技術深度應用,提升應用成效。在2017年底前總體(tǐ)建成人(rén)民(mín)法院信息化(huà)3.0版。
面對“互聯網+”的時(shí)代浪潮,全國各級法院都在大力推進信息化(huà)建設轉型升級,力争到2017年底建成全面覆蓋、移動互聯、跨界融合、深度應用、透明便民(mín)、安全可控的人(rén)民(mín)法院信息化(huà)3.0版,把中國法院建設成為(wèi)智慧法院。